第一章  招标公告xdk采购招标网

西南管道公司2027年-2028年xdk采购招标网

工业控制系统网络安全等级保护测评（四川省）项目xdk采购招标网

招标编号：ZY26-XN533-FW1802-01  xdk采购招标网

1. 招标条件 xdk采购招标网

本招标项目西南管道公司2027年-2028年工业控制系统网络安全等级保护测评（四川省）项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司，项目资金已落实。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。xdk采购招标网

2. 项目概况与招标范围 xdk采购招标网

2.1 招标项目名称：西南管道公司2027年-2028年工业控制系统网络安全等级保护测评（四川省）项目。xdk采购招标网

2.2 项目概况：根据《信息安全等级保护管理办法》的规定，信息系统按照《基本要求》等技术标准建设完成后，运营使用单位选择符合规定条件的测评机构，定期对信息系统安全等级状况开展等级测评。《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）明确规定，第三级系统应每年至少进行一次等级测评，二级系统每两年测评一次。西南管道公司四川片区兰成渝输油分公司所辖32个站场广元分输压气站、广元原油站、广元成品油站、广元电厂末站、绵阳分输站、江油原油站、江油输油站、德阳分输站、二郎庙首站、二郎庙末站、成都分输泵站、彭州首站、彭州分输站（彭州注入）、彭州原油站、简阳分输站、内江分输泵站、资阳站、隆昌分输站、简阳末站、内江分输站（川渝支线）、忠义输气站、泸县站、内江注入站、威远首站、元坝站、平昌分输站、陵江清管站、普光站、达化输气站、南部站、南充站、武胜站SCADA系统为二级系统。需按照《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）进行测评,整理汇总测评中发现的问题并形成问题清单，提出整改建议，复测后编制等级保护测评报告。xdk采购招标网

本项目估算金额为2027年预计70万元（不含税），2028年预计42万元（不含税）。两年合计112万元（不含税）。xdk采购招标网

2.3 招标范围：xdk采购招标网

西南管道公司四川片区兰成渝输油分公司所辖（32个二级站场）已定级备案的非涉及国家秘密的网络（含信息系统、数据资源等）安全保护状况进行检验评估。按照《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）在2年内对32个二级站场进行测评,整理汇总测评中发现的问题并形成问题清单，提出整改建议，复测后编制等级保护测评报告。具体服务内容如下：xdk采购招标网

2.3.1配合采购人开展信息系统测评工作，在充分调研的基础上，结合系统构成特点，形成测评报告交于相关监管单位；xdk采购招标网

2.3.2按照等级测评标准开展测评服务，利用测评、评估、漏洞扫描、渗透测试等方法发现系统安全隐患并提出合理的整改建议；xdk采购招标网

2.3.3配合业主单位做好整改工作；xdk采购招标网

2.3.4根据整改结果进行验证并出具信息系统等级保护测评报告；xdk采购招标网

2.3.5自合同签订之日起二年内针对测评系统提供安全咨询服务，提供的安全咨询建议、策略、规范和整改建议应符合《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）等标准、规范的相关要求。xdk采购招标网

2.4 标段（标包）划分：本项目不划分标段（标包）。xdk采购招标网

2.5招标控制价：本次招标项目暂以32个二级站场进行计算，单价最高限价为不含税3.5万元/个，超过最高限价的投标将予以否决。最终结算金额按照实际完成站场数量与合同单价的乘积进行结算。xdk采购招标网

2.6服务周期：2027年1月1日至2028年12月31日。xdk采购招标网

3. 投标人资格要求 xdk采购招标网

*1、投标人资质要求xdk采购招标网

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。xdk采购招标网

1.2投标人具有有效的国家网络安全等级测评与检测评估机构（提供公安部第三研究所颁发的《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证》）。xdk采购招标网

1.3 投标人应在公安部网络安全等级保护网（https://www.djbh.net/）的最新发布的全国网络安全等级测评与检测评估机构目录中（由评标委员会复核）。xdk采购招标网

*2、人员要求xdk采购招标网

2.1技术负责人：具有网络安全等级测评师证书（高级），并提供公安部颁发的证书扫描件。xdk采购招标网

2.2测评员：至少由5名测评人员构成，且测评人员均应具有公安部颁发的网络安全等级测评师证书，须提供有效证书扫描件。xdk采购招标网

2.3投标人须提供拟派驻现场的技术负责人、测评员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续 6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。xdk采购招标网

2.4投标人需承诺为甲方提供满足本项目要求所必须的人员配备。（承诺函）xdk采购招标网

*3、投标人业绩要求xdk采购招标网

投标人近三年（以合同签订时间在2023年1月1日至投标截止日内）具有不少于1项已完工并验收合格的类似项目业绩（类似项目指网络安全等级保护测评项目）（投标人须同时提供合同扫描件和验收依据【验收报告、结算依据等】）扫描件。提供的合同扫描件，须至少包含合同封面、工作内容或范围页、盖章页等部分，应体现类似项目内容，否则不予认可）。xdk采购招标网

*4、投标人财务要求xdk采购招标网

投标人需提供近1个完整会计年度（2025年度）经合法设立的会计师事务所审计的财务报告；事业单位投标可提供同级财政部门批复的决算报告或基本开户银行出具的近3个月银行资信证明替代；自成立起未满1个完整会计年度的新成立公司投标可提供基本开户银行出具的近3个月内的资信证明替代。经测算净资产小于零（资不抵债，净资产=总资产-总负债），或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的的投标将被否决。xdk采购招标网

*5、其他要求xdk采购招标网

5.1本项目不接受联合体投标。xdk采购招标网

*6、信誉要求xdk采购招标网

6.1投标人在截至开标当天不存在以下情况：xdk采购招标网

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。xdk采购招标网

（2）投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单（投标截止时间前已移出的除外）。xdk采购招标网

（3）投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单（投标截止时间前已移出的除外）。xdk采购招标网

（4）在近三年（2023年1月1日至投标截止日）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。xdk采购招标网

上述（1）-（4）条以开标当日评标委员会从官网查询信息为准。xdk采购招标网

（5）被国家管网集团或西南管道公司暂停、取消投标资格或业务承揽资格。（投标人提供承诺）xdk采购招标网

（6）法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。（投标人提供承诺）xdk采购招标网

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。xdk采购招标网

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1. 招标文件的获取

重要提示：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时完成报名，以国家管网下载标书信息为准。4.2.2所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作为国家管网平台报名步骤，两个步骤可同步进行且均需完成才算作报名成功。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退。仅在国家管网电子招标平台报名，未在中国石油招标中心招标文件购买平台报名付款的，后续将无法在中石油平台缴纳投标保证金，可能导致废标，以此带来的不利影响由投标人自行承担。个人转账不支持开具发票。】xdk采购招标网

1. 4.1 注册

投标人须在国家管网电子招标平台xdk采购招标网

（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入口”进行注册。xdk采购招标网

本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-58515511），在线办理网址为：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。xdk采购招标网

1. 4.2 报名

4.2.1 报名时间（标书售卖时间）：2026年11月9日至2026年11月16日23:59:59（北京时间，下同）。xdk采购招标网

（4.2.2与4.2.3的报名步骤可同步进行）xdk采购招标网

4.2.2 中石油平台报名步骤：xdk采购招标网

潜在投标人需要报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）及中国石油招标中心（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成以下操作：xdk采购招标网

① 投标登记xdk采购招标网

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。xdk采购招标网

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）xdk采购招标网

② 支付标书费xdk采购招标网

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index（如显示“未与昆仑银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按标段售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。xdk采购招标网

潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单及开票详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）xdk采购招标网

登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。xdk采购招标网

4.2.3 国家管网平台报名步骤：xdk采购招标网

完成注册的投标人，请于报名期间内登录国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退。xdk采购招标网

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1. 投标文件及保证金的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。xdk采购招标网

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2026年11月30日08:45:00，投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台 （https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）递交加密的电子投标文件。xdk采购招标网

（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）xdk采购招标网

5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。 xdk采购招标网

5.4 投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】xdk采购招标网

5.4.1潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，xdk采购招标网

投标保证金金额： 贰万元（¥20000）人民币／项目。xdk采购招标网

5.4.2投标保证金可采用电汇、保险或银行保函形式递交，具体要求如下：xdk采购招标网

（1）投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户。xdk采购招标网

（2）采用电汇或保险形式的，须通过中国石油招标中心投标业务管理平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）递交投标保证金。（具操作方式见附件《招标费用支付操作指南（财税银）》，平台的操作问题咨询电话：4008800114）xdk采购招标网

（3）采用保函形式的：xdk采购招标网

如为电开保函，须将电开保函扫描件附在投标文件中；xdk采购招标网

如为信开保函，须于投标截止时间前将信开保函原件现场送达或邮寄至：四川省成都市青羊区小关庙街6号。收件人：赵女士 028-68233732。xdk采购招标网

保函有效期须涵盖投标有效期，否则投标予以否决。xdk采购招标网

5.4.3投标保证金按标包收取（若同时投标多个标包，须按要求足额缴纳对应各标包的投标保证金），投标保证金有效期与投标有效期一致。xdk采购招标网

5.4.4 未按照招标文件要求的方式递交投标保证金的，投标将被否决。xdk采购招标网

5.4.5投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。xdk采购招标网

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。xdk采购招标网

具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。xdk采购招标网

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。xdk采购招标网

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请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。xdk采购招标网

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6. 开标时间及地点xdk采购招标网

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2026年11月30日08:45:00（北京时间）；xdk采购招标网

6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）。xdk采购招标网

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。xdk采购招标网

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。xdk采购招标网

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7. 发布公告的媒介xdk采购招标网

本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。xdk采购招标网

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8. 联系方式xdk采购招标网

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管网CA办理问题请致电在线客服：010-58515511xdk采购招标网

中石油：网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：4008800114转电子招标平台xdk采购招标网

中石油 交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司xdk采购招标网

中石油 能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cnxdk采购招标网

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。xdk采购招标网

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中国石油物资有限公司西南分公司xdk采购招标网

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）xdk采购招标网

2026年11月xdk采购招标网